Ακόμα ένα ορόσημο για την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης χάνεται. Οι ελπίδες για συμφωνία στο Eurogroup της 20ής Μαρτίου εξανεμίζονται, με την κυβέρνηση να μιλά πλέον για τον Απρίλιο, αλλά με τους Ευρωπαίους να θεωρούν ως πιο ρεαλιστικό στόχο τον Μάιο ή ακόμα και τον Ιούνιο, αναβιώνοντας τις ημέρες του 2015.
Παρά τις τηλεδιασκέψεις των προηγούμενων ημερών ανάμεσα στο οικονομικό επιτελείο και τους εκπροσώπους του κουαρτέτου, το χάσμα ανάμεσα στις δύο πλευρές δεν έχει γεφυρωθεί ακόμη σε κανένα από τα μεγάλα ζητήματα. Η μόνη θετική εξέλιξη είναι πως το θέμα του δημοσιονομικού κενού για το 2018 φαίνεται πως έκλεισε και για το ΔΝΤ, το οποίο αποδέχεται πως θα επιτευχθεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3,5% του ΑΕΠ.
Ωστόσο, σύμφωνα με το ependisinews.gr, το τοπίο παραμένει «θολό» σε ό,τι αφορά στις επόμενες χρονιές, το 2019 και το 2020, καθώς η κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη να ψηφίσει τα δύσκολα μέτρα της μείωσης του αφορολογήτου και της περικοπής των συντάξεων, συνολικού ύψους 3,6 δισ. ευρώ, τα οποία θα εφαρμοστούν έτσι κι αλλιώς, ενώ θα περιμένει τουλάχιστον έως το καλοκαίρι του 2018, προκειμένου να αποφασιστεί εάν μπορεί να λάβει κάποια από τα αντίμετρα.
Η επιδίωξη της κυβέρνησης να αποφύγει για την ώρα τις επώδυνες αλλαγές στα εργασιακά και να μεταθέσει το πακέτο για την τρίτη αξιολόγηση φαίνεται πως πέφτει στο κενό, καθώς οι δανειστές ζητούν όλα τα μέτρα να ληφθούν εδώ και τώρα. Οι θεσμοί θεωρούν «γκρίζα ζώνη» την αναφορά στο μνημόνιο ότι το πάγωμα της επέκτασης των συλλογικών συμβάσεων ισχύει έως το τέλος του προγράμματος και υποστηρίζουν πως, εάν κριθεί ότι χρειάζεται νομική διατύπωση, αυτό θα πρέπει να γίνει τώρα και να μεταφερθεί για την επόμενη αξιολόγηση το μέχρι πότε θα ισχύσει η παράταση του παγώματος.
Ωστόσο, η απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων και το lock out θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα.
Πάντως, προσέγγιση δεν υπάρχει ακόμη και, όσο δεν διαφαίνεται στον ορίζοντα, τόσο απομακρύνεται το ενδεχόμενο να οριστεί ημερομηνία επιστροφής του κουαρτέτου στην Αθήνα. Εφόσον και μέσα στο Σαββατοκύριακο δεν υπάρξει ένα σήμα προσέγγισης, τότε το Eurogroup της 20ής Μαρτίου θα είναι τυπικού χαρακτήρα και δεν θα δώσει εντολή να επιστρέψουν τα κλιμάκια των θεσμών στην Ελλάδα, ώστε να συνεχιστούν οι συζητήσεις.
Στη συνέχεια, οι Βρυξέλλες έχουν διαμηνύσει πως «μπαίνουμε σε εορταστικό κλίμα» και όλα θα παγώσουν εν όψει του Πάσχα, με αποτέλεσμα οι προσδοκίες για συμφωνία να μετατίθενται πλέον για το Μάιο, στο καλύτερο σενάριο, και τον εφιάλτη του Ιουνίου και της πιστωτικής ασφυξίας να επιστρέφει.
Το σχέδιο των θεσμών
Σύμφωνα με το σχέδιο που έχουν βάλει στο τραπέζι οι δανειστές:
- Το 2019 θα γίνουν οι πρώτες περικοπές, ύψους 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ), που θα αφορούν το αφορολόγητο και τη μείωσή του στα 5.900 ευρώ.
- Το 2020 θα περικοπούν άλλα 1,8 δισ. ευρώ (1% του ΑΕΠ) από τις υφιστάμενες κύριες συντάξεις.
- Το καλοκαίρι του 2018 θα εξεταστούν οι προβολές στα στοιχεία του προϋπολογισμού και, εάν δείχνουν υπέρβαση του στόχου, τότε θα επιτραπεί η λήψη κάποιων αντιμέτρων από τη δεξαμενή των μέτρων που θα συναποφασιστούν με την τρόικα.
- Η ίδια διαδικασία θα εφαρμοστεί και το καλοκαίρι του 2019, για τα αντίμετρα του 2020, εφόσον διαπιστωθεί εκ νέου υπέρβαση του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
- Η λίστα με τα αντίμετρα θα ψηφιστεί μαζί με τα μέτρα, με τη μορφή μιας δεξαμενής από την οποία θα αντλεί η κυβέρνηση τα μέτρα και πάντα στο ύψος της υπέρβασης των στόχων.
«Προσωπική διαφορά» με την κυβέρνηση
Σε ό,τι αφορά τις περικοπές στις συντάξεις, οι θεσμοί επιμένουν το σύνολο του 1% του ΑΕΠ να προέλθει από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς, απορρίπτοντας το αίτημα της κυβέρνησης η εξοικονόμηση να μοιραστεί κατά 0,5% από το πάγωμα των αυξήσεων και κατά 0,5% από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς.
Μάλιστα, δεν αποκλείουν ακόμα και το ενδεχόμενο να έρθουν νωρίτερα οι μειώσεις, αντί του 2020, που συζητείται έως τώρα, σε περίπτωση που επικρατήσει το δυσμενές σενάριο για την ελληνική οικονομία.