Ξεκίνησε το νέο πιλοτικό επίδομα ανεργίας – Πώς λειτουργεί και τι αλλάζει

Με στόχο τη δημιουργία ενός πιο δίκαιου, ανταποδοτικού και αποτελεσματικού μοντέλου στήριξης των ανέργων, ξεκίνησε σήμερα η εφαρμογή του πιλοτικού προγράμματος για το νέο επίδομα ανεργίας. Η δράση υλοποιείται από τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (ΔΥΠΑ), σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ και τη Γενική Διεύθυνση Υποστήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (DG REFORM) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενώ χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης με προϋπολογισμό 100 εκατ. ευρώ.

Τι αλλάζει με το νέο μοντέλο επιδότησης ανεργίας

Το νέο μοντέλο φιλοδοξεί να προσαρμοστεί στις ανάγκες της σύγχρονης αγοράς εργασίας, παρέχοντας:

• Μεγαλύτερη στήριξη στους πρώτους μήνες της ανεργίας
• Ανταποδοτικότητα βάσει των εισφορών
• Απλούστερες διαδικασίες και συγχώνευση παροχών

Κομβικό ρόλο στην πιλοτική φάση έχει η προεπιλογή δυνητικών δικαιούχων μέσω ειδικού αλγόριθμου, ο οποίος συγκρίνει αυτόματα τα ποσά που θα λάμβανε κάποιος με το παλαιό και το νέο σύστημα, επιλέγοντας εκείνους για τους οποίους το νέο σύστημα είναι πιο συμφέρον.

Οι τρεις πυλώνες του νέου επιδόματος ανεργίας

1. Σταθερό μέρος επιδότησης

Η επιδότηση ξεκινά από το 70% του κατώτατου ημερομισθίου (ή του μέσου όρου αποδοχών αν είναι χαμηλότερες) και μειώνεται σταδιακά ανά τρίμηνο, φτάνοντας το 30% στο τέλος του πρώτου 18μήνου. Ο μέσος όρος επιδότησης στο πρώτο 12μηνο παραμένει ίδιος με το σημερινό: 55% του κατώτατου ημερομισθίου.

2. Μεταβλητό μέρος επιδότησης – Το «μπόνους» προϋπηρεσίας

Το ποσό ενισχύεται ανάλογα με τα έτη ασφάλισης (4ο έως 20ό έτος) και τον μέσο μισθό του δικαιούχου. Με τον τρόπο αυτό, το νέο μοντέλο ανταμείβει την προϋπηρεσία και συνδέει την παροχή με τις καταβληθείσες εισφορές, όπως ισχύει σε 25 από τις 27 χώρες της ΕΕ.

3. Πρόσθετες παροχές και προσαυξήσεις

Το νέο σύστημα προβλέπει:

• Δώρο Χριστουγέννων και Πάσχα
• Προσαυξήσεις για παιδιά
• Νέα προσαύξηση για μονογονεϊκές οικογένειες, για πρώτη φορά

Πιο δίκαιο, πιο ανταποδοτικό, πιο αποτελεσματικό

Με το νέο πλαίσιο, η κρατική στήριξη παύει να είναι «τυφλή» και ενιαία, όπως σήμερα, αλλά βασίζεται στην ιστορικότητα των εισφορών, τη διάρκεια της ασφάλισης και τις οικογενειακές ανάγκες του δικαιούχου. Η επιδότηση δεν θα είναι ίδια για κάποιον που εργάστηκε 2 χρόνια με κατώτατο μισθό και για κάποιον με 20ετή προϋπηρεσία και υψηλότερο εισόδημα.

Η πιλοτική εφαρμογή αποτελεί τη βάση για τη διαμόρφωση του νέου καθολικού επιδόματος ανεργίας που θα ισχύσει σε πανελλαδικό επίπεδο. Η εμπειρία από την εφαρμογή του προγράμματος θα συμβάλει στην τελική διαμόρφωση ενός συστήματος που θα είναι πιο κοντά στις ανάγκες των ανέργων και της αγοράς εργασίας.

Ερωτήσεις και απαντήσεις για το πιλοτικό επίδομα ανεργίας της ΔΥΠΑ:

1. Γιατί χρειάζεται αλλαγή στο επίδομα ανεργίας;

Το θεσμικό πλαίσιο για το επίδομα ανεργίας διαμορφώθηκε τη δεκαετία του 1950, συνεπώς είναι αναγκαία η επικαιροποίηση του, ώστε να συνδεθεί με τις ανάγκες της σύγχρονης αγοράς εργασίας και να ανταποκρίνεται στα σημερινά βασικά ζητούμενα που είναι η ουσιαστική και δίκαιη στήριξη των ανέργων και η παρακίνηση για την επανένταξη στην αγορά εργασίας.

2. Ποιες ανάγκες αποσκοπεί να καλύψει το νέο πιλοτικό πρόγραμμα επιδότησης τακτικής ανεργίας;

Το νέο πιλοτικό πρόγραμμα επιδότησης τακτικής ανεργίας αποσκοπεί:

α) Στον εκσυγχρονισμό της παροχής για να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και να ενισχύει την αποτελεσματικότητά της, β) στη στήριξη των δικαιούχων, στην αντιμετώπιση της ανεργίας, ειδικά τους πρώτους δύσκολους μήνες, και στην ταχύτερη επανένταξή τους στην αγορά εργασίας και γ) στην ενίσχυση του ανταποδοτικού χαρακτήρα, επιδοτώντας τους δικαιούχους ανάλογα με τα χρόνια εργασίας και τις αποδοχές τους, δηλαδή την εισφορά τους στο ασφαλιστικό σύστημα.

3. Ποιες είναι οι βασικές αλλαγές στο νέο πρόγραμμα τακτικής επιδότησης για την εξυπηρέτηση των παραπάνω στόχων;

Οι αλλαγές εστιάζονται σε τρεις άξονες: α) στις προϋποθέσεις ένταξης, β) στη διάρκεια και γ) στο ύψος της επιδότησης. Συγκεκριμένα:

Συγχωνεύει την τακτική επιδότηση με το επίδομα μακροχρόνια ανέργων, επιτρέποντας μέγιστη διάρκεια επιδότησης έως 2 χρόνια (24 μήνες), ακολουθώντας εξατομικευμένη προσέγγιση για το ύψος του επιδόματος.
Θέτει σε μια πιο ορθολογική βάση τόσο την ένταξη στην επιδότηση, θέτοντας ως όριο τις 175 ημέρες ασφάλισης, όσο και τη διάρκεια της επιδότησης, που υπολογίζεται πλέον με αναλογία 2 μήνες απασχόλησης : 1 μήνας επιδότησης για το πρώτο έτος της επιδότησης, και 3 μήνες απασχόλησης : 1 μήνας επιδότησης για το δεύτερο έτος.
Λαμβάνει υπόψη την ασφαλιστική ιστορία για τον υπολογισμό του ύψους του επιδόματος, προσφέροντας ένα σταθερό μέρος το οποίο λαμβάνουν όλοι και ένα επιπλέον μεταβλητό μέρος, ανάλογα με την ασφαλιστική ιστορία.
Επιπλέον των δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα και των προσαυξήσεων λόγω τέκνων, για πρώτη φορά λαμβάνει υπόψη την ιδιότητα του μονογονέα, η οποία ενισχύεται με επιπλέον ποσό.
Είναι εμπροσθοβαρές, με την επιδότηση να είναι υψηλότερη τους πρώτους μήνες και να μειώνεται σταδιακά, για να ενισχύσει την επανένταξη στην αγορά εργασίας, όπως συμβαίνει σε 17 κράτη-μέλη της ΕΕ.

4. Πώς θα επιλεγούν οι ωφελούμενοι για το νέο πιλοτικό πρόγραμμα επιδότησης ανεργίας;

Η επιλογή των ωφελούμενων θα πραγματοποιηθεί τυχαία μέσω αυτοματοποιημένου συστήματος (μεθοδολογία RCT), από το σύνολο των αιτήσεων που υποβάλλονται για ένταξη στην τακτική επιδότηση ανεργίας, εφόσον διαπιστωθεί ότι πληρούνται οι νέες προϋποθέσεις επιλεξιμότητας και το σύνολο του ποσού της επιδότησης με τους νέους όρους είναι μεγαλύτερο από ό,τι με το ισχύον σύστημα. Το νέο πιλοτικό πρόγραμμα αφορά σε όσους δεν έχουν πάρει επιδότηση τα προηγούμενα 4 έτη από τη λύση της εργασιακής τους σχέσης.

5. Πώς υποβάλλεται η αίτηση για το νέο πρόγραμμα τακτικής επιδότησης ανεργίας στο πλαίσιο της πιλοτικής εφαρμογής του;

ΔΕΝ απαιτείται ξεχωριστή αίτηση, καθώς χρησιμοποιείται η ίδια αίτηση που υποβάλλεται για το υπάρχον επίδομα ανεργίας, μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών της ΔΥΠΑ. Τα δικαιολογητικά παραμένουν ίδια και αναζητούνται αυτεπάγγελτα. Προβλέπεται μόνο ένα επιπλέον δικαιολογητικό για την ιδιότητα του μονογονέα, το οποίο θα επισυνάπτεται στην αίτηση, καθώς μόνο για αυτό το δικαιολογητικό δεν υπάρχει δυνατότητα αυτεπάγγελτης αναζήτησης.

6. Οι ωφελούμενοι του πιλοτικού θα λαμβάνουν χαμηλότερο ύψος επιδότησης;

Κανείς άνεργος που συμμετέχει στο πιλοτικό επίδομα ανεργίας δεν θα λάβει χαμηλότερη επιδότηση από αυτή που θα έπαιρνε με το ισχύον σύστημα, όπως ακριβώς προβλέπει ο νόμος για το πιλοτικό πρόγραμμα.

7. Επηρεάζονται από το πιλοτικό πρόγραμμα όσοι ήδη λαμβάνουν το επίδομα ανεργίας;

Όχι. Όσοι λαμβάνουν επίδομα ανεργίας σύμφωνα με το ισχύον σύστημα συνεχίζουν να το λαμβάνουν κανονικά για όλη τη διάρκεια της επιδότησής τους χωρίς να επηρεάζονται.

8. Η πιλοτική εφαρμογή του επιδόματος ανεργίας αφορά και στο εποχικό επίδομα;

Όχι. Η πιλοτική εφαρμογή αφορά μόνο στο τακτικό επίδομα ανεργίας και δεν σχετίζεται με το εποχικό επίδομα ανεργίας.

9. Πότε αναμένεται η πλήρης εφαρμογή του νέου προγράμματος τακτικής επιδότησης ανεργίας;

Κατά την πιλοτική εφαρμογή, το πρόγραμμα θα αξιολογηθεί και, με βάση τα πορίσματα της αξιολόγησης, θα τροποποιηθεί αναλόγως και θα εφαρμοσθεί καθολικά στο σύνολο των ανέργων.

10. Πόσοι ωφελούμενοι θα επιλεγούν για συμμετοχή στο πιλοτικό;

Η πιλοτική επιδότηση ανεργίας θα εφαρμοσθεί για 15.000 περίπου δικαιούχους.

Ακολουθήστε το Lykavitos.gr στο Google News
και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις